【香港輕新聞】據美國《防務新聞》14日報道，俄羅斯總理米哈伊爾·米舒斯京（Mikhail Mishustin）11月6日與蘇丹簽署了一項協議草案，俄羅斯將在蘇丹建立海軍後勤保障中心和修理廠，但至11日才在政府網站對外公開。這是自蘇聯解體以來，俄羅斯在非洲大陸建立的第一個軍事基地。在解體前，蘇聯在索馬里曾擁有一個永久的海軍基地。

另據《半島電視台》報道，根據協議中提到的坐標，該後勤保障基地將設在蘇丹最大港口——蘇丹港——北部郊區，濱臨紅海。蘇丹政府將免費為俄羅斯提供一塊土地用於建設基地，以及基地所需港口基礎設施。

根據協議文本，該海軍後勤保障中心規模可容納多達300名海軍士兵和文職人員，設施能讓最多四艘海軍軍艦同時停泊，包括核動力艦隻，而據俄羅斯國家新聞社塔斯社報導，俄羅斯海軍還可以使用基地附近的沿岸海域作為艦隻的繫泊區。協議還規定，俄羅斯可獲得通過蘇丹港及機場，運輸基地所需的“武器，彈藥和設備”的運輸權，而且該基地範內被容許在俄羅斯的司法管轄權下運作。

協議有效期將持續25年，到期後可選擇將協議續期10年。根據協定草案，該海軍後勤保障基地「達到了維持該地區和平與穩定的目標，是防禦性的，並不針對其他國家」。

俄加強在非洲影響力

幾年前，俄羅斯開始尋求在有「非洲之角」之稱的吉布提建立永久基地，而中、美、日、歐等多國已在吉布提建立海軍基地。不過，據《防務新聞》指，俄羅斯與吉布提政府的談判已經失敗。

蘇丹前總統奧馬爾・哈桑・艾哈邁德・巴希爾於2017年訪問俄羅斯後，俄羅斯在蘇丹建設後勤保障中心的談判加快。儘管巴希爾在2019年的政變中下台，但兩國的談判仍繼續進行。2019年，克里姆林宮主持了一次俄羅斯非洲峰會，有40多名非洲領導人參加了此次峰會。一位負責非洲事務的俄羅斯資深國會議員對《國防新聞》說：「總統對非洲問題非常感興趣。」

俄羅斯國防專欄作家德米特里・利托夫金（Dmitry Litovkin）在俄羅斯國家新聞社塔斯社的專欄中寫道，俄羅斯在蘇丹建立海軍後勤保障中心表明，俄羅斯正在重返世界海洋。利托夫金還指出，俄羅斯的核動力巡洋艦可以將該中心用作其艦員的休息場所。而北方艦隊和波羅的海艦隊的水手們，以後將不需要在海上長途跋涉幾個月前往印度洋執行任務。

蘇彝士運河＞紅海＞亞丁灣，是溝通地中海至印度洋的重要水道，歐亞之間的海上貿易大動脈，大多數的中東能源亦是從此航路供應歐洲。各軍事大國已紛紛在吉布提這個㧪守紅海通向亞丁灣的戰略要衝（曼德海峽）建立軍事基地。俄羅斯在濱臨紅海的蘇丹港建立基地，雖然是最遲在此區域建立據點的軍事大國，但總算沒有缺席。

俄羅斯尚未公布與蘇丹簽署正式協議的日期，目前亦不清楚該後勤保障中心將要花費多少。俄羅斯媒體以俄在敍利亞塔爾圖斯（Tartus）海軍基地作比較，該基地是蘇聯時期設在地中海的海軍後勤保障中心，每年花費達32億盧布（約4150萬美元）。俄羅斯直接參與敘利亞內戰後，塔爾圖斯海便由後勤保障中心變成了永久性的海軍基地。