【特稿】夏威夷「誤發導彈警報」 究竟是如何發生?

2018-01-15 18:32:21
陳頴詩

香港輕新聞編輯

【香港輕新聞】「彈道導彈逼近夏威夷!立即尋找庇護場所。這不是演習。」周六,美國夏威夷誤發導彈警報,引來恐慌,群眾要在事後近40分鐘才接到「誤發」通知。究竟,為何當局會發出這個錯誤訊息?若夏威夷真的遭飛彈攻擊,民眾有多少時間逃命?

(互聯網圖片)

周六(13日)當地時間早上8時07分,夏威夷民眾的手機及流動裝置突然彈出警報提示,指彈道導彈威脅正逼近,呼籲民眾尋找就近庇護所,並強調今次並非演習。

棄車逃生、向親友道別、聯想起「珍珠港事件」

自朝鮮威脅以彈道導彈轟炸關島後,同為於太平洋的夏威夷其安全備受外界關注。據《獨立報》報導,夏威夷為應付朝鮮的飛彈威脅,去年12月1日重啟冷戰時期的核武飛彈警報系統(每個月1日響起50秒警報),是美國第一個演習警報的州份。

由於夏威夷近期經常舉行防空演習,當地官員亦談及遭導彈襲擊的可能性,導致很多人相信這次的訊息,陷入恐慌。

綜合各媒體報導,有司機棄車逃走,有居民帶著家人躲進地下室、甚至下水道。酒店和海灘上游客四處奔跑,亦有學生在校園內尋找教室或掩護物,有人甚至聯想起1941年的「珍珠港事件」,因第二次世界大戰期間,日軍偷襲夏威夷珍珠港,亦是周末上午發生。

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員工測試系統「按錯掣」向全島誤發警報

據夏威夷州緊急事故管理局(Hawaii EMA)指,事件是員工「按鍵錯」所致。控制中心每天換班時,都會進行內部測試,值班人員需於電腦點擊一個「試驗警報」按鈕,惟該名員工卻誤點「實時警報」按鈕,而在按鍵傳送訊息後已無法截停,變成向全島誤發警報。

受限於系統設計,他們在發錯警報後無法撤回或取消,要徵求聯邦緊急事務管理局(FEMA)許可,才能取消警報和發出更正訊息。

Foxnews引述緊急事故管理局主管宮城(Vern Miyagi)表示,該員工將接受訓練和輔導,但就沒有提到會否有紀律處分,「該員工非常內疚,對自己的無心之失,感到極沮喪」。

民眾近40分鐘後才接到糾正訊息

這一場突如其來的恐慌歷時38分鐘。雖然當局在事發後10分鐘透過Twitter、Facebook及電郵等渠道作澄清,指該警報屬「誤報」。但管理局卻要在38分鐘後,才再次通過公共警報系統,澄清當地未受威脅。

當局其後發出聲明,並整理事件發生的時序:

  • 大約上午8時05分:換班時進行例行內部測試,包括緊急警報系統、無線緊急警報,但沒有警報器測試。
  • 上午8時07分:工作人員誤觸全州警告測試
  • 上午8時10分:夏威夷州副官少校 Joe Logan與美國太平洋司令部證實,並沒有導彈發射。檀香山警局通知警報中心是「虛驚一場」。
  • 上午8時13分:警報中心發出取消警告信息,包括取消早前已發出卻未沒成功傳送的警報訊息。
  • 上午8時20分:警報中心通過Facebook和Twitter發出取消警報公告
  • 上午8時24分:夏威夷州長伊藝用Twitter轉發警報中心的通知
  • 上午8時30 分:伊藝在自己的Facebook上發布通知
  • 上午8時45分:在獲得美國聯邦緊急事務管理署(FEMA)授權下,透過短訊、電視、廣播和跑馬燈,播放「夏威夷沒有導彈威脅」的消息。

夏威夷民主黨籍州長伊藝(David Ige)當日下午召開記者會,為誤觸飛彈攻擊警報造成「麻煩和混亂」致歉,並承諾會評估測試系統,避免出現類似錯誤。緊急事故管理局局長宮城亦在記者會中道歉,確保不會歷史重演。

各界批評事件不可接受 憂削弱警報公信力

美國聯邦通訊委員會主席(FCC)帕伊(Ajit Pai)周日發聲明,指夏威夷的事件絕對不可接受,「事件造成恐慌,或削弱警報的公信力」。帕伊認為,夏威夷政府沒做好本分阻止誤報,說明當局沒有制定合理的防範或流程控制措施,FCC決定展開調查,並正在收集數據。

退休海軍上將辛普森(David Simpson)向CNN表示,這次意最關鍵問題,是假警報突顯測試模式與實際模式之間缺乏「防火牆」,「在國防部版本的系統,類似分隔是存在的,但在夏威夷似乎不是這樣」。

民主黨籍聯邦眾議員加巴德(Tulsi Gabbard)在警報證實誤發的數分鐘後發表推文,批評總統特朗普沒認真看待來自朝鮮核武威脅,說夏威夷的居民以為自己和家人都要死了,「他應該認真看待這項威脅,在無先決條件下啟動與朝鮮直接對話,將朝鮮半島非核化、降低朝鮮威脅」。

特朗普昨日(14日)回應指,對於這件事情上犯錯的官員完全承擔責任表示欣賞,「I love that they took responsibility. They took total responsibility」,他又指,希望同類事件不再發生。

美媒:若真遭飛彈攻擊 民眾有15分鐘逃命

若夏威夷真的遭飛彈攻擊,民眾又有多少時間逃生呢?據CNN報導,美軍偵察網在飛彈發射時,就能偵測到訊號,美軍戰略司令部(STRATCOM)將立刻分析飛彈方向、種類,並判斷是否對美國或盟國構成威脅。

如有發現威脅,戰略司令部、北美防空司令部(NORAD)、白宮國安會及情報官員將與總統召開會議,商討美軍部署在太平洋的艦隊與飛彈基地,是否發射攔截飛彈。就算判定沒有威脅,美軍也會在飛彈還在空中時通知總統。

報導引述緊急事故管理局主管宮城指,飛彈從朝鮮飛到夏威夷約要20分鐘,美國太平洋司令部(USPACOM)要花約5分鐘分析威脅,再把飛彈資訊轉交給夏威夷政府發警報,因此民眾約有15分鐘可以避難,「雖然時間不多,但已經足夠提供一個生存的機會」。

如果遭核彈攻擊,報導引述當局估計,約有9成夏威夷民眾能於第一時間生還,但需待在避難所14天,以免遭放射污染毒害。

發佈於 特稿
By 2018-01-15

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